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創業貸款比較的時事新聞
▲行政院長賴清德版的一例一休修正草案，遭批評獨厚資方，引發青年勞工團體抗議。（圖／翻攝自高教工會青年行動委員會臉書）
文／孫榮富
近期，蔡英文總統拚外交出訪友邦，行政院長賴清德也同時力拚內政改革，準備針對勞方不滿意、資方不願意的一例一休政策，提出行政院長賴清德版的修正草案，這究竟是政策補妝？還是改頭換裝？
總統蔡英文版一例一休的政策設計，主要在於減緩、減輕台灣勞工過度加班的過勞問題，讓週休二日能夠全面落實是最高的政策目標，其達成的重要方法係運用加班費與加班之交易邏輯，藉由提高加班費或是雇主給員工上班的機會成本，讓資方或雇主因為不願意給更高的加班費，進而讓勞工不再過度加班，最後能夠達到促進實質週休二日的政策效果。
行政院長賴清德版的一例一休，雖然針對加班工時有不同方案，也有輪班制的規劃，但會讓部分產業的生產型勞工、作業型勞工誤認為，加班工時天花板的上限設計，係擔憂或考量資方或雇主因為勞工加太多班造成企業運作負擔，藉由對要加班的勞工擬訂加班工時上限，讓勞工不能加信貸利率最低的銀行更多班，進而讓勞工沒更多的加班費可拿，減少勞工的加班意願，最後可以落實週休二日的政策目標。
比較總統蔡英文與院長賴清德提出一例一休的政策初衷，皆是希望能解決勞工的過勞問題，並達成週休二日目的，讓台灣不再是過勞之島；總統蔡英文版的一例一休政策，就是沒有預料到或是防備到勞團的過度爭取，進而造成勞資爭議或對立的擴大，這是原先一例一休的政策缺漏。
但是，勞團並不能完全代表勞工，也不等於勞工，行政院長賴清德的一例一休再修改版，為了防堵、防禦勞團的再次過度爭取，進而讓勞資權力的天平向資方傾斜，將使資方獲得更多的政策剩餘或政策紅利，但卻讓勞工更加弱勢。
行政院長賴清德對於一例一休的再修法，後續不能排除的勞動情境是，勞工或許會大幅地降低其加班意願，引發勞動供給的減少或減緩，因而創造超額的勞動需求現象，部分產業則或有缺工的問題，此時或採臨時工、計時工、派遣工、外籍勞工......等，以作為因應，進而影響到整個勞動環境及條件。
蔡英文總統版的一例一休當然不是完美的政策，事實上也很難會有令所有人、不同立場皆能滿意的政策。但是，要讓這個政策更美一點，只要補個妝即可而不是要整個改頭換裝，請慎之。
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●作者孫榮富，現任國會助理，公共政策研究員。以上言論不代表本報立場，本報保留刪修權。88論壇歡迎更多聲音與討論，來稿請寄editor88@ettoday.net
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台北市民權東路，位在松山機場附近的眷村，經過多手買賣後，國防部認為居民違法使用，要求住戶要拆屋還地，並賠償占用期間的租金，雖然雙方協調未果，但今天（10月31日）國防部向法院聲請強制執行，拆除其中1戶，居民不滿大喊抗議，甚至突破重圍，爬到屋頂揮旗，表達不滿。
大鋼牙一揮下，原本在屋頂的遮雨棚，瞬間斷裂，不鏽鋼鋼架也變形，張開爪牙，機具直接將屋頂磚瓦擊破，原本遮風避雨的家，如今變得殘破不勘，現場煙塵瀰漫，眼睜睜看著房子被拆，居民無可奈何。
遭拆屋主代理人王上仁：「今天的國防部跟法院，是一起來聯合，他硬要拆啊我們也沒有辦法啊，我們都有取得房屋所有權狀，而且當年申請國民住宅，他還給我們一個什麼，國防部土地權使用同意書永久式的，我們這邊都有。」
儘管現場來了20、30名員警，軍方人員也穿著便衣在場來回巡視，但自救會成員還是突破封鎖，衝上屋頂，不斷揮舞旗幟，房屋上也高綁白布條，大罵政府不公不義，這塊位在松山機場附近，佔地約7000坪的土地屬於國防部所有，在50年前做為眷村使用，但多年來，經過交易、轉手，有些人自住，有人些用來開店做生意，國防部卻突然說要收回。
松山機場國宅自救會會長郭泰松：「國家要這個房屋的話，請你先安置我們，我們也同意你來拆我們的房屋，我們現在所有的財產小孩，我們的家人都住在這邊，如果我們房屋被你拆掉了，是情何以堪。」
面對自救會痛批不公不義，國防部發出新聞稿回應，說本次強制執行拆屋還地房舍，坐落土地權屬國有，占用人違規出租他人在國有土地營商，違反國有土地使用規定，本部向法院訴請拆屋還地，經法院三審判決定讞，故向法院聲請強制執行，雖然這天只拆一戶，但左右鄰居心好不安，就怕哪天怪手的目標是自己的家。（民視新聞周婉菱、黃柏榕新北市報導）
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